本题考查完全竞争市场上企业的短期供给曲线。

在完全竞争市场上，企业的短期供给曲线就是处于平均可变成本之上的边际成本曲线，它表示，企业在每一个价格水平的供给量都是能够为其带来最大的利润或最小的亏损的最优产量。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查外部性与市场失灵。

由于外部性或外部影响的存在，市场机制就不能有效地进行资源配置。对于那些产生外部不经济的生产者来说，由于其边际私人成本低于边际社会成本（社会成本等于私人成本与外部成本之和），于是倾向于扩大生产，其产出水平就会大于社会最优产出水平。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查收入分配职能。

财政收入分配职能是指政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能【选项AB错误】，旨在实现公平收入分配的目标【选项D正确、选项C错误】。

因此，本题正确答案为选项D。

本题考查均衡价格模型的运用。

所谓最高限价，即由政府为某种产品规定一个具体的价格，市场交易只能在这一价格之下进行。最高限价的目标是保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本。

因此，本题正确答案为选项C。