本题考查完全垄断企业进行产量和价格决策的基本原则。
在完全垄断市场上不存在供给曲线。这是因为：垄断企业关于供给多少的决策不仅取决于其成本，还受到其需求曲线的约束。需求曲线的形状决定了边际收益曲线的形状，边际收益曲线的形状又决定了垄断企业的利润最大化产量。因此，即使垄断企业的成本没有发生变化，但市场需求的变化也会引起垄断企业最优产量和价格的决策，从而可能出现价格与产量不是一一对应的关系，从而无法找到相应的供给曲线。
因此，本题正确答案为选项C。
本题考查商业银行的主要业务。
【选项BCD错误】属于借款业务。
商业银行吸收存款的业务可以有多种划分，常用的分类有活期存款、定期存款、储蓄存款、存款业务创新（如可转让支付命令账户）【选项A】等。
因此，本题正确答案为选项A。
本题考查财政支出规模增长的理论解释。
【选项A错误】属于政府活动扩张法则。
【选项C错误】属于经济发展阶段增长理论。
【选项D错误】属于非均衡增长理论。
【选项B正确】20世纪60年代，英国经济学家皮考克和魏斯曼在对英国1890~1955年公共支出的历史数据进行研究的基础上，提出了“梯度渐进增长理论”。他们认为，英国的公共支出增长是“阶梯式的”“非连续的”，公共支出水平在正常年份表现出随着税收收入的增长而逐渐上升的趋势。当社会经历战争、危机或自然灾害等突变时，公共支出会急剧上升。但突变期结束后，公共支出水平虽然会有所下降，但不会低于原有水平。
因此，本题正确答案为选项B。
本题考查衡量财政支出规模变化的指标。
财政支出增长的弹性系数是指财政支出增长率与国内生产总值增长率之比。
因此，2021年财政支出增长的弹性系数
。
因此，本题正确答案为选项A。
本题考查货币供给机制。
一般来说，银行体系扩张信用并创造派生存款的能力要受到三类因素的制约：
（1）受到缴存中央银行存款准备金的限制【选项D】。
（2）受到提取现金数量的限制。
（3）受到企事业单位及社会公众缴付税款等的限制。
因此，本题正确答案为选项D。
本题考查股东会。
股东会会议作出修改公司章程【选项C】、增加或者减少注册资本的决议【选项A】，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议【选项D】，必须经出席会议的股东所持表决权1的2/3以上通过。
因此，本题正确答案为选项ACD。
