此题考查招标投标应遵循的基本原则。公开、公平、公正和诚实信用原则，是进行工程建设招标投标应坚持的四项原则。

此题考查建设工程项目目标控制。其中主动控制是在预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和影响程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防性措施，从而减少乃至避免目标偏离的过程。主动控制是一种事前控制，它是在计划实施之前就采取控制措施，以降低目标偏离的可能性或其后果的严重程度，起到防患于未然的作用。主动控制是一种前馈控制。

本题考查双代号网络计划时间参数的计算。最早开始时间等于各紧前工作的最早完成时间的最大值。A、B、C、D的最早完成时间分别是第10、10、13、15天，所以工作E的最早开始时间为第15天。

本题考查功能评价系数的计算公式。功能评价系数=评价对象功能评分值/总评分值=4/(3+5+4+1+2)=0.27。