题目
[组合题]某建筑工程项目计划于2017年12月28日开工，采取公开招标的方式办理该项目的招标投标事宜。招标文件中规定，10月18日下午3时是招标文件规定的投标截止时间。
在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午4时才送达，原因是中途堵车；10月18日下午3时由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人，技术经济方面专家5人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。招标单位最终确定中标单位为B企业。
[要求1]工程开标活动应该由（ ）主持。
[要求2]对于C企业提交的投标文件，招标单位应（ ）。
[要求3]评标委员会成员组成中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（ ）。
[要求4]针对开标后出现的E企业的问题，评标委员会应（ ）。
[要求5]此次公开招标共收到有效投标文件（ ）份。
- A、2
- B、3
- C、4
- D、5
本题来源：第六章 建设工程招投标
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答案解析
[要求1]
答案：
A
答案解析：此题考查工程开标主持工作。开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。
[要求2]
答案：
B
答案解析：此题考查投标文件截止时间要求。《招标投标法》规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
[要求3]
答案：
B
答案解析：此题考查投标委员会成员组成要求。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。评标委员会专家成员应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
[要求4]
答案：
C
答案解析：此题考查投标偏差处理。评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。下列情况属于重大偏差：①没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；②投标文件没有投标单位授权代表签字和加盖公章；③投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；④明显不符合技术规格、技术标准的要求；⑤投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；⑥投标文件附有招标单位不能接受的条件；⑦不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，除招标文件对重大偏差另有规定外，应作废标。
[要求5]
答案：
C
答案解析：此题考查投标文件的送达。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收：该案例中，在投标截止时间内，共收到A、B、D、E四家企业的投标文件，而C企业的投标文件在投标截止时间后送达，招标人应当拒收，故共收到4个有效投标文件。
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拓展练习
第1题
答案解析
答案：
D
答案解析：此题考查招标文件发放期限。《招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20天。
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第2题
答案解析
答案：
C
答案解析：此题考查对资格预审的理解。资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。
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第3题
答案解析
答案：
C
答案解析：此题考查不平衡报价法的概念。不平衡报价法是指在不影响工程总报价的前提下，通过调整内部各个项目的报价，以达到既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的报价方法。
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第4题
答案解析
答案：
A,C,D
答案解析：此题考查无利润报价法的适用情况。对于缺乏竞争优势的承包单位，在不得已时可采用根本不考虑利润的报价方法，以获得中标机会。无利润报价法通常在下列情形时采用：①有可能在中标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商；②对于分期建设的工程项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的工程实施中获得盈利；③较长时期内，投标单位没有在建工程项目，如果再不中标，就难以维持生存。因此，虽然本工程无利可图，但只要能有一定的管理费维持公司的日常运转，就可设法渡过暂时困难，以图将来东山再起。
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第5题
答案解析
[要求1]
答案解析：此题考查邀请招标。《招标投标法》规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。
[要求2]
答案解析：此题考查邀请招标的情形。①可以邀请招标的项目。国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
a、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
b、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。②可以不招标的项目。
有下列情形之一的，可以不进行招标：
a、需要采用不可替代的专利或者专有技术；
b、采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
c、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
d、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
e、国家规定的其他特殊情形。选项A、D属于可以不进行招标的项目。
[要求3]
答案解析：此题考查投标否决的情形。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；②投标联合体没有提交共同投标协议；③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。此案例中，C企业的投标报价4 100万元超过了最高投标限价4 000万元，故应否决。
[要求4]
答案解析：此题考查开标时间。《招标投标法》规定，开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。
[要求5]
答案解析：此题考查对工程开标的理解。开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。应邀请所有投标人参加开标。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备查。
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