法律优位原则，特别法优于普通法原则，实体从旧、程序从新原则属于税法适用原则，选项A、B、D不当选。

法律优位原则的基本含义为：法律的效力高于行政立法的效力，选项A不当选。法律不溯及既往原则的基本含义为：一部新法实施后，对新法实施之前人们的行为不得适用新法，而只能沿用旧法，选项B当选。新法优于旧法原则的含义为：新法、旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法，选项C不当选。程序优于实体原则是关于税收争诉法的原则，其基本含义为：在诉讼发生时税收程序法优于税收实体法，选项D不当选。