本题考查财政支出规模增长的理论解释。

公众可容忍税收水平的提高，是公共支出增长的内在原因。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查衡量财政支出规模的指标。

【选项C错误】财政支出占当年国内生产总值的比重，反映了政府干预经济的程度。

【选项D错误】中央财政支出占当年全国财政支出的比重是相对稳定的，它取决于国家的制度安排。

【选项E错误】与人口变量相联系的相对指标是人均财政支出。

因此，本题正确答案为选项AB。

本题考查财政支出规模增长的理论解释。

【选项A错误】属于政府活动扩张法则。

【选项C错误】属于经济发展阶段增长理论。

【选项D错误】属于非均衡增长理论。

梯度渐进增长理论认为，英国的公共支出增长是“阶梯式的”“非连续的”，公共支出水平在正常年份表现出随着税收收入的增长而逐渐上升的趋势。当社会经历战争、危机或自然灾害等突变时，公共支出会急剧上升。但突变期结束后，公共支出水平虽然会有所下降，但不会低于原有水平。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查财政支出规模增长的理论解释。

【选项D错误】瓦格纳提出了“政府活动扩张法则”。

因此，本题正确答案为选项D。