本题考查的是投标保证金。如果招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，故本题正确答案为A选项。

风险承受即是将风险留给自己承担，不予转移。决定风险承受必须符合以下条件之一：（1）承受费用低于保险公司所收取的费用。（2）企业的期望损失低于保险人的估计。（3）企业有较多的风险单位（意味着单位风险小，且企业有能力准确地预测其损失）。（4）企业的最大潜在损失或最大期望损失较小。（5）短期内企业有承受最大潜在损失或最大期望损失的经济能力。（6）风险管理目标可以承受年度损失的重大差异。（7）费用和损失支付分布于很长的时间里，因而导致很大的机会成本。（8）投资机会很好。（9）内部服务或非保险人服务优良。本题考查风险承受的概念及应符合的条件。

具有代为清偿能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人，以下组织不能作为保证人:①企业法人的分支机构、职能部门;②国家机关;③学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。

此题考查建设工程项目的目标系统。建设工程项目管理目标系统的制定目标是在规定的时间、批准的投资内完成并达到预期的质量要求。主要包括:质量、投资和进度三个基本目标，三个基本目标之间的关系是对立统一的。