建设工程造价是指业主进行工程建设花费的全部固定资产投资，选项C正确。注意区别建设工程造价和建筑安装工程造价两个不同的概念。建设项目总投资包括建设工程造价和流动资产投资。

施工阶段是以执行计划为主的阶段。

此题考查工程造价控制应遵循的原则。工程造价有效控制应遵循的原则包括以设计阶段为重点进行建设全过程造价控制；主动控制；令人满意；技术与经济相结合。

本题考查为保证人的资格。不能作为保证人的机构(三类):(1)企业法人的分支机构与职能部门，分支机构有法人书面授权的除外;(2)国家机关，国务院批准使用外国政府或国际组织贷款的除外;(3)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。