题目
[组合题]某工程技术复杂且需采用大型专用施工设备，经有关主管部门批准，建设单位决定采用邀请招标，共邀请A、B、C、D四家国有特级施工企业参加投标。
招标文件中规定：6月28日9时为投标截止时间；最高投标限价为4 000万元；评标采用综合评估法，技术标和商务标各占50%。
在投标截止时间内，收到A、B、C、D四家施工企业的投标文件，各施工企业均按招标文件规定提交了投标保证金。
开标时，发现C公司的报价为4 100万元，其余三家企业报价均在4 000万元以内。评标委员会根据评标方法，确定的评标结果排名顺序为A公司、D公司、B公司。建设单位于7月8日确定A公司中标，于7月15日向A公司发出中标通知书，并于7月18日与A公司签订了合同。
[要求1]根据《招标投标法》，采用邀请招标方式的，至少向（ ）家特定法人或者其他组织发出投标邀请书。
[要求2]以下项目，可以采取邀请招标的有（ ）。
[要求3]评标时，评标委员会应否决的投标文件为（ ）。
[要求4]该工程评标时间应为（ ）。
[要求5]根据《招标投标法》，有关开标的说法，不正确的是（ ）。
- A、应邀请所有投标人参加开标
- B、开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况
- C、邀请部分投标人参加开标即可
- D、开标过程应当记录，并存档备查
本题来源：第六章 建设工程招投标
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答案解析
[要求1]
答案：
B
答案解析：此题考查邀请招标。《招标投标法》规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。
[要求2]
答案：
B,C
答案解析：此题考查邀请招标的情形。①可以邀请招标的项目。国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
a、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
b、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。②可以不招标的项目。
有下列情形之一的，可以不进行招标：
a、需要采用不可替代的专利或者专有技术；
b、采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
c、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
d、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
e、国家规定的其他特殊情形。选项A、D属于可以不进行招标的项目。
[要求3]
答案：
C
答案解析：此题考查投标否决的情形。有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：①投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；②投标联合体没有提交共同投标协议；③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；④同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。此案例中，C企业的投标报价4 100万元超过了最高投标限价4 000万元，故应否决。
[要求4]
答案：
B
答案解析：此题考查开标时间。《招标投标法》规定，开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。
[要求5]
答案：
C
答案解析：此题考查对工程开标的理解。开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。应邀请所有投标人参加开标。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备查。
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拓展练习
第1题
答案解析
答案：
B
答案解析：此题考查邀请招标。招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。
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第2题
答案解析
答案：
B
答案解析：此题考查工程勘察设计招标文件组成。工程勘察设计招标文件包括：①招标公告（或投标邀请书）；②投标人须知；③评标办法；④合同条款及格式；⑤发包人要求；⑥投标文件格式；⑦投标人须知前附表规定的其他资料。根据规定对招标文件所作的澄清、修改，也构成招标文件的组成部分。
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第3题
答案解析
答案：
A,C,D
答案解析：此题考查投标策略报低价的情形。投标单位遇下列情形时，其报价可低一些：施工条件好的工程，工作简单、工程量大而其他投标人都可以做的工程（如大量土方工程、一般房屋建筑工程等）；投标单位急于打入某一市场、某一地区，或虽已在某一地区经营多年，但即将面临没有工程的情况，机械设备无工地转移时；附近有工程而本项目可利用该工程的设备、劳务或有条件短期内突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；非急需工程；支付条件好的工程。
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第4题
答案解析
答案：
A,C,D
答案解析：此题考查投标重大偏差的情形。下列情况属于投标重大偏差：①没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；②投标文件没有投标单位授权代表签字和加盖公章；③投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；④明显不符合技术规格、技术标准的要求；⑤投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；⑥投标文件附有招标单位不能接受的条件；⑦不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，除招标文件对重大偏差另有规定外，应作废标处理。
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第5题
答案解析
答案：
A,B,D,E
答案解析：此题考查两种评标方法的内容。经评审的最低投标价法一般适用于采用通用技术施工，项目的性能标准为规范中的一般水平，或者招标单位对施工没有特殊要求的招标项目。采用此法时，评标委员会按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标单位授权直接确定中标单位。综合评估法适用于较复杂工程项目的评标，由于工程投资额大、工期长、技术复杂、涉及专业面广，施工过程中存在较多的不确定因素，因此，对投标文件评审比较的主导思想是选择价格功能比最好的投标单位，而不过分偏重于投标价格的高低。采用综合评估法时，评标委员会按规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标单位授权直接确定中标单位。
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