个体工商户登记管理细则有变！2025年7月15日起正式实施

个体工商户经营者注意！市场监管总局发布新规，《个体工商户登记管理细则》调整内容已确定，2025年7月15日起正式实施，登记流程、材料等有重要变化，下面就赶快随之了君一起看看新规影响 。

个体工商户登记管理细则有变

2025年7月15日起，《个体工商户登记管理规定》（以下简称《规定》）开始实施。

（一）个体工商户登记管理主要变化有

《规定》在《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则的基础上，针对个体工商户独特的法律属性和经营特点，结合近年来登记管理工作中遇到的新问题，对个体工商户的登记管理规则进一步细化完善：

1.在工作职责方面：《规定》明确了个体工商户登记管理工作的具体职责以及促进个体工商户发展的政策措施，如建立健全个体工商户发展工作联系点制度和个体工商户活跃度测算机制、开展分型分类精准帮扶等。

2.在细化和完善登记规则方面：《规定》明确了个体工商户登记管辖，个体工商户应当向其经营场所所在地登记机关申请设立登记；仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户，应当向经营者住所所在地的登记机关申请设立登记。细化了个体工商户住所和经营场所登记规则，个体工商户可以在其登记机关辖区内申请登记一个或者多个实体经营场所，在其登记机关辖区以外从事依法需要登记的经营活动的，应当另行设立个体工商户；仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户，可以将电子商务平台提供的网络经营场所登记为经营场所。

3.在优化登记服务方面：《规定》明确了个体工商户跨区迁移的，登记机关应当按照规定做好信息对接、档案迁移等工作。细化了对外投资的规定，明确个体工商户投资设立或者参股企业的，应当以其经营者作为股东（投资人、合伙人）。规定了个体工商户变更经营者或者转型为企业可以通过变更登记的方式，并明确了具体条件、程序、申请材料等。明确了经营权继承的相关要求和材料规范，为个体工商户传承、打造“百年老店”提供制度支撑。

4.在健全退出机制方面：《规定》完善了个体工商户注销制度，明确个体工商户正在被立案调查、采取行政强制措施或者受到罚款等行政处罚尚未执行完毕的，不得申请办理注销登记。增设了另册管理制度，规定个体工商户被列入经营异常名录满两年未移出的，登记机关对其进行另册管理，在国家企业信用信息公示系统上作出特别标注并向社会公示，不再按照登记在册的个体工商户进行统计和登记管理。

（二）个体工商户变更登记的税务合规前提条件

登记新规严格规定了个体工商户变更经营者或者变更登记转型为企业的税务合规前提条件：已经结清依法应当缴纳的税款、滞纳金等，已经按照规定办理经营者个人所得税汇算清缴和清算申报，不存在其他未办结事项和涉税违法行为；罚款等行政处罚已经执行完毕。登记新规同时将“税务部门出具的清税证明”作为个体工商户申请变更经营者、变更登记为企业和办理注销登记的必要申请材料之一。

登记新规还设定了简易注销登记申请情况推送机制，即个体工商户申请办理简易注销登记的，无需提交清税证明。登记机关将个体工商户的注销登记申请推送至税务等有关部门，有关部门10日内未提出异议的，登记机关可以直接办理注销登记。

此次《个体工商户登记管理细则》调整，是优化营商环境的重要一步。2025年7月15日新规落地后，个体工商户需依规登记，以更规范姿态融入市场，共同推动经济活力释放，后续也需关注细则执行动态，适配政策变化 。