什么是行政事业性收费？收费范围及缴费规范如何界定

财务人员在日常工作中，经常会接触到行政事业性收费。正确理解相关概念和规范，有助于大家更好地完成核算与合规审查任务。那么，什么是行政事业性收费？收费范围及缴费规范如何界定？随之了君一起了解！

一、什么是行政事业性收费？

行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人和其他组织提供特定公共服务过程中，按照成本补偿和非营利原则向特定服务对象收取的费用。

行政事业性收费分为两类：

行政性收费：履行政府行政管理职能时收取的费用（如证照工本费、诉讼费）。

事业性收费：提供特定公共服务时收取的费用（如学费、检验检测费）。

二、行政事业性收费范围及缴费规范如何界定？

（一）收费范围：行政事业性收费的主体包括国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织。

（二）缴费规范：

1.审批权限：中央和省两级审批

根据《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》和《行政事业性收费标准管理办法》（发改价格规〔2018〕988号）：

收费项目实行中央和省两级审批制度。国务院和省级人民政府及其财政、价格主管部门按照国家规定权限审批管理收费项目。除国务院和省级政府及其财政、价格主管部门外，其他国家机关、事业单位、社会团体，以及省级以下（包括计划单列市和副省级城市）人民政府，均无权审批收费项目。

收费标准同样实行中央和省两级审批制度。中央有关部门和单位，以及全国或区域（跨省、自治区、直辖市）范围内实施收费的收费标准，由国务院价格、财政部门审批；其他收费标准由省级政府价格、财政部门审批。

2.目录清单管理

行政事业性收费实行目录清单管理制度。未列入目录清单的收费项目，一律不得审批或执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。目录清单由财政部及省级财政部门常态化公开，动态调整。

3.收支两条线与票据管理

行政事业性收费纳入财政预算，实行收支两条线管理，收入全额上缴国库或财政专户，执收单位不得坐支、截留、挪用。执收单位收取行政事业性收费，应当使用财政部或省级财政部门统一监制的非税收入票据，该票据是财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。

4.公示要求

收费单位须在收费地点显著位置公示收费项目、标准、依据、范围、对象、减免规定及监督电话，接受社会监督。

综上，行政事业性收费的核心特征是法定性、补偿性、特定性，实行中央和省两级审批、目录清单管理、收支两条线。财务人员在工作中遇到相关收费时，可对照目录清单和票据规范性进行合规审查。如果还有什么其他疑问，可以及时到之了课堂来咨询，会给大家解惑答疑。