全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)官方公告已发布,速看

来源:之了课堂
2026-10-08 16:33:41

企业财税人员与相关从业者需要关注全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)官方公告已发布,速看这份重要政策文件。新基准统一全国税务处罚裁量尺度,涉及多项涉税违法事项判定标准。下文梳理公告核心要点与适用规则,帮助相关主体掌握政策变动,做好涉税风险防控工作。

全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)官方公告已发布,速看

全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)官方公告已发布,速看

国家税务总局关于发布《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》的公告

国家税务总局公告2026年第20号

成文日期:2026-09-28

为树立和践行正确政绩观,助力全国统一大市场建设,维护法治公平、强化合规管理,保障纳税人缴费人合法权益,进一步规范税务行政处罚裁量权行使,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等法律、行政法规和税务部门规章,税务总局制定了《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》(附件1,以下简称《裁量基准》),现予发布,有关事项公告如下:

一、税务机关应当依法依规实施税务行政处罚,在《裁量基准》范围内作出相应的税务行政处罚决定。

二、税务机关应当在税务行政处罚决定书中载明《裁量基准》的适用情况,不得单独引用《裁量基准》作为实施税务行政处罚的依据。

三、税务机关应当严格按照《税务行政处罚裁量权行使规则》(国家税务总局公告2016年第78号发布,2018年第31号修改)规定,适用《裁量基准》。

(一)对符合《税务行政处罚“轻微不罚”事项清单》(附件2)规定,违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,或者具有其他法定不予处罚情形的,应当依法决定不予处罚;

(二)对有法定从轻、减轻处罚情形的,应当依法决定从轻、减轻处罚;

(三)对情节复杂、争议较大、处罚较重、影响较广或者拟减轻处罚等税务行政处罚案件,应当经过集体审议决定。

四、税务机关行使税务行政处罚裁量权应当依法履行告知义务,依法保障纳税人缴费人申请回避、陈述申辩、要求举行听证等权利。

五、《裁量基准》与后续新颁布实施的法律、行政法规和税务部门规章不一致的,以新颁布实施的法律、行政法规和税务部门规章为准。税务总局将依据法律、行政法规和税务部门规章的“立改废”情况,持续动态修改更新《裁量基准》,及时向社会公告。

六、本公告自2026年11月1日起施行。各区域税务行政处罚裁量基准与本公告《裁量基准》不一致的,按照本公告《裁量基准》执行。

本公告施行前发生税务违法行为、税务机关尚未对税务违法行为作出行政处罚决定的,适用税务违法行为发生时的规定,但按照本公告执行有利于纳税人缴费人的除外。

特此公告。

附件:

1.全国税务行政处罚裁量基准(2026年版).xls

2.税务行政处罚“轻微不罚”事项清单.wps​

国家税务总局

2026年9月28日

以上就是全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)官方公告对应的政策内容。相关市场主体应当对照新基准梳理自身涉税业务,准确理解裁量阶次与适用条件。财税管理人员可留存公告原文,依照新规规范日常办税行为,降低税务方面的合规风险。

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