人民法院审理行政案件，实行两审终审制；而复议机关审理行政复议案件，实行一级复议制，选项A正确。人民法院审理行政案件，实行开庭审理方式；复议机关审理行政复议案件，采用灵活审理方式，包括听取意见、书面审理、调查取证以及组织听证等方式，不采取类似开庭审理的方式，选项B错误。人民法院审理行政案件，参照规章。行政复议机关依照法律、法规、规章审理行政复议案件。因此，规章作为行政复议审理的依据，不能用“参照规章”的表述，选项C错误。《中华人民共和国行政复议法》“未规定”行政复议被申请人可委托律师作为代理人。法无授权不可为，选项D错误。

选项A，对履行行政复议机构职责的地方政府司法行政部门的行政行为不服的，可以向本级政府或上一级司法行政部门申请行政复议。

选项B，省、自治区、直辖市政府管辖对本机关作出的行政行为不服的行政复议案件。因此，对丙省政府作出的行政行为不服申请行政复议的案件，应由丙省政府管辖。

选项C，对税务机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。根据《税务行政复议规则》，对税务所（分局）、各级税务局的稽查局的行政行为不服的，向其所属税务局申请行政复议。

选项D，对县级以上地方各级人民政府的工作部门作出的行政行为不服的，由本级人民政府管辖。因此，对甲市乙区公安局作出的行政行为不服申请行政复议的案件，由乙区政府管辖。

申请人对两个以上行政行为不服的，应当分别申请行政复议。

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。