本题考查分税制财政管理体制的基本问题。

“分事”，是按照一定社会管理和经济体制的要求，在各级政府间划分社会管理权和经济管理权，并以此为依据确定各级政府的预算支出范围。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查土地增值税。

开发土地和新建房及配套设施的成本，是指纳税人房地产开发项目实际发生的成本，包括土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费【选项A】、开发间接费用。

【选项B、D错误】取得土地使用权所支付的金额，是指纳税人为取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定缴纳的有关费用。房地产开发企业为取得土地使用权所支付的契税，应视同“按国家统一规定交纳的有关费用”，计入“取得土地使用权所支付的金额”中扣除。

【选项C错误】开发土地和新建房及配套设施的费用，是指与房地产开发项目有关的销售费用、管理费用、财务费用。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查社会保障支出。

社会救助体系主要包括：最低生活保障【选项D】、特困人员供养【选项C】、受灾人员救助、医疗救助【选项B】、教育救助、住房救助、就业救助【选项A】、临时救助八项制度以及社会力量参与办法。

因此，本题正确答案为选项ABCD。

本题考查增值税的征税范围。

根据《中华人民共和国增值税法》规定，有下列情形之一的，视同应税交易，应当依照规定缴纳增值税。

（1）单位和个体工商户将自产或者委托加工的货物用于集体福利或者个人消费。

（2）单位和个体工商户无偿转让货物。

（3）单位和个人无偿转让无形资产、不动产或者金融商品。

因此，本题正确答案为选项C。