本题考查税收制度。

税额式减免是通过直接减少应纳税额的方式实现的减税免税，具体包括全部免征、减半征收、核定减免率以及另定减征税额等。

因此，本题正确答案为选项B。

本题考查税务行政复议。

申请人对复议范围中征税行为不服的，应当先向行政复议机关申请行政复议；申请人对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。选项A属于复议范围中的征税行为。

因此，本题正确答案为选项A。

本题考查积极防范和化解直接隐性债务和或有债务风险。

从实践来看，各国政府都十分关注直接显性债务，而往往忽视直接隐性债务和或有债务。因为直接显性债务主要是公债，是遵循严格的法律程序行事，即通过国家预算加以安排【选项A】，受立法机构的审批和监督，具有明确的刚性、透明性和法制性特征【选项B】。对到期的直接显性债务，政府必须履行还本付息的义务，否则政府诚信将受损【选项D】。

因此，本题正确答案为选项C。

本题考查我国政府的直接债务和或有债务。

我国政府的直接显性债务中，除了公债以外还包括欠发职工工资而形成的债务【选项D】、粮食收购和流通中的亏损挂账、乡镇财政债务【选项A】。

【选项B、E错误】金融机构不良资产、国有企业未弥补亏损属于或有隐性债务。

【选项C错误】养老保险资金不足属于直接隐性债务。

因此，本题正确答案为选项AD。