本题考查财政政策的类型与效应。

按照对经济周期的调节作用划分，财政政策可以划分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。

本题考查公债的持有者。

在市场经济比较发达的国家，公债的持有者通常包括中央银行、商业银行、非银行金融机构、政府机构、企业和个人。选项C说法错误。

本题考查政府间事权划分的原则。

根据外部性原则，在实际操作中可以根据公共服务的受益范围确定公共服务成本的辖区范围，使成本分担的地理边界同受益范围一致，据以实现成本和受益在地理范围上的完全内部化，而不至于外溢到其他辖区。

本题考查城镇企业职工基本养老保险的缴费。

个人月平均工资低于当地职工月平均工资的60%的，按照当地职工月平均工资的60%作为缴费基数。个人月平均工资高于当地职工月平均工资300%的，按照当地职工月平均工资的300%作为缴费基数。依据题干数据，王某8月份工资超过了当地职工月平均工资的300%（15 000元），因此，其基本养老保险个人缴费基数的上限为15 000元。