本题考查社会保障的内容。

在我国，社会保障主要包括以下几个方面的内容：社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚。其中，社会救助也称社会救济，是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困居民给予的基本生活保障。社会救助主要包括自然灾害救助、失业救助、孤寡病残救助和城乡困难户救助等。国家和社会以多种形式对因自然灾害、意外事故和残疾等原因而无力维持基本生活的灾民、贫民提供救助。

本题考查车船税的减免。

境内单位和个人租入外国籍船舶的，不征收车船税。境内单位和个人将船舶出租到境外的，应依法征收车船税。

本题考查市场失灵与公共财政。

外部效应是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益，其说明的是一个厂商从事某项经济活动而对其他人带来利益和损失的现象。

本题考查政府预算的决策程序。

政府预算的政治决策程序的强制性主要表现在：①偏好表达的强制性（选项B）；②投票规则的强制性（选项C）；③政策意志的强制性（选项D）；④决策结果的强制性（选项E）。