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李丹:中国注册会计师行业三十载回望
来源:之了课堂
2018-10-30 17:11:46

近日,普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙)首席合伙人李丹为《中国注册会计师》杂志撰文,回顾了中国注册会计师行业发展的三十年。

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以下为文章摘要:

与时代同行,与行业同步

2018年,是中国改革开放40周年,是中国注册会计师协会成立30周年,也是我从事会计师职业生涯的第25个年头。回首往事,我很庆幸,在人生的黄金时代,赶上了改革开放这一重大机遇,选择了注册会计师作为终身职业,在众多行业前辈的帮助与支持下,与大批优秀的同行一起,为这个行业的发展壮大贡献我的智慧与力量,与它共同成长进步,并成就自已的人生。

中国的注册会计师行业相比西方,起步虽晚,但发展迅速。这源于改革开放提供的时代机遇,受益于行业监管者的高瞻远瞩,也离不开大批优秀会计人才的不懈努力。

1986年7月3日,国务院颁布《中华人民共和国注册会计师条例》,同年10月1日起实施。这是新中国颁布的第一部规范注册会计师行业管理的行政法规,确立了注册会计师行业在改革开放和经济建设中的法律地位。1988年,中国注册会计师协会恢复重建。1991年,举行了全国首届注册会计师资格统一考试,这一重要的举措改变了之前以考核确认取得注册会计师资格的做法。

时至今日,注册会计师资格仍然是含金量最高的专业资格证书之一。

有别于其他的企业、机构中的会计职业,注册会计师通过对财务报表的审计鉴证,增进社会公众对企业及机构披露的财务信息的可信度。真实、公允的财务信息对中国的经济建设和发展,尤其对中国资本市场的健康发展和金融行业的风险防范都起到举足轻重的作用,在改革开放的初期阶段更是功不可没。

1996年,中注协加入亚太会计师联合会(CAPA);1997年,加入国际会计师联合会(IFAC);2005年,中注协启动人才战略和准则国际趋同战略;2006年,发布新审计准则体系,准则国际趋同战略取得重大成果;同年,财政部发布了中国新企业会计准则(下文简称“新准则”),新准则与国际会计准则基本上一致,实现了我国会计准则的国际趋同。

新准则的发布对会计师事务所的执业标准、人才培养提出了更高的要求,也标志着中国注册会计师行业的国际化发展又迈出坚实的一步。

2009年,财政部发布了《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(国办发【2009】56号),进一步规范和加强会计师事务所分所管理,优化会计师事务所内部治理,提升会计师事务所竞争力和可持续发展能力。2010年7月,财政部、国家工商行政管理总局联合发布《关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》,转制为特殊普通合伙,有效破解了事务所做强做大的体制和组织形式瓶颈,极大地适应了我国注册会计师行业在提升专业服务水平的同时扩大规模的现实需要。2012年5月2日,财政部会同相关部门发布了《中外合作会计师事务所本土化转制方案》(财会【2012】8号),为在特殊历史时期应运而生的中外合作会计师事务所的本土化转制作出指引。

再立时代潮头,任重而道远

三十而立,今天的中国注册会计师行业早已今非昔比。

1988年中国注册会计师协会成立之前,全国有注册会计师逾2000人,会计师事务所200多家。而截至2018年3月31日,中注协有执业会员(注册会计师)约10.6万人、非执业会员约13.5万人,个人会员总数超过24万。全国共有会计师事务所8674家,全行业2017年度业务收入超过918亿元。

注册会计师行业的总体规模、结构布局和执业质量进一步优化,国际影响力持续增强,已经成为中国社会监督体系的重要制度安排、现代高端服务业的重要组成部分和促进中国经济社会健康发展不可或缺的中坚力量。

2018年6月,我被选为中国注册会计师协会第六届理事会副会长,荣幸之余,我深感责任重大。抚今追昔,我感到注册会计师行业又一次站在了时代潮头:

2017年12月,中国证监会首次提出“建设资本市场强国”的概念;2018年4月,中国政府提出了一系列新的改革开放重大举措,并在逐步落实。

诚信是注册会计师行业的基石。市场经济是诚信经济,信用是市场经济的核心条件。注册会计师作为会计信息的鉴证者,是社会监督体系和社会信用体系的重要组成部分,它的生存资本就是自身的诚信。普华永道始终恪守独立、客观、公正原则,严格遵循注册会计师执业准则、规则,强化风险管控,提升上市公司年报审计质量,将审计质量视为在资本市场中持续取得成功的关键,坚持在事务所整体层面持续加强质量控制和风险管理。

2018年上半年中国政府发布了一系列政策和措施推动新经济和独角兽企业上市,将支持国家战略、掌握核心技术、市场认可度高的企业纳入试点,明确支持互联网、大数据、云计算等高新技术产业和战略性新兴产业发展。

作为专业服务机构,普华永道在将科技创新转化为实际应用、产生社会价值的过程中发挥了重要的作用——分享前瞻的创新思想,提供专业的服务支持。而对于传统企业,普华永道则帮助他们去拥抱这些新技术,将行业的最新动态介绍给他们,协助他们引入这些新技术并加以利用,助推他们更好地升级、转型。

我希望:秉承普华永道“解决重要问题,营造社会诚信”的企业使命,依托普华永道的网络、人才与经验优势,通过我个人的努力,分享实践经验,倡导行业新风,承担时代使命,在新的历史时期,与优秀的同行们一起探讨如何推动质量及诚信建设、新科技的运用和人才的培养,为中国注册会计师行业的发展添砖加瓦,为推动新时代中国新经济的发展做出贡献。 


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